EU on käynyt läpi pitkän prosessin pakkausjätteiden ja muovien pilaantumiskysymysten käsittelemiseksi. Ympäristönsuojelun ja resurssien kierrätyksen edistämiseksi Euroopan unioni hyväksyi pakkaus- ja pakkausjätedirektiivin (PPWD) jo vuonna 1994. Direktiivin tavoitteena on vähentää pakkausjätteiden tuottamista ja parantaa kierrätys- ja uudelleenkäyttöastetta, mutta useita arviointeja on esitetty Se, että tämä direktiivi ei ole kyennyt tehokkaasti hillitsemään pakkausten negatiivisia vaikutuksia ympäristöön, etenkin muovipakkausten liiallinen käyttö.
Jotta voidaan sopeutua jatkuvasti muuttuviin ympäristötarpeisiin, Euroopan unioni ehdotti uutta pakkausjätteiden määräysluonnosta marraskuussa 2022. Tämän ehdotuksen tavoitteena on korvata vuoden 1994 vanha direktiivi ja edistää pakkausteollisuuden muutosta kohti pyöreää taloutta, liikkuu, liikuttaessa, liikuttaessa kohti kestävämpiä ja ilmasto -neutraaleja tavoitteita.
Euroopan komission kolmannen tason kokous
Marraskuussa 2022 Euroopan komissio ehdotti uutta pakkausjätteiden asetusluonnosta, jonka tavoitteena on edistää tehokkaampaa resurssien kierrätystä ja alentaa jätteiden tuotantotapoja päivittämällä kattavasti olemassa olevat sääntelykehykset. Tämä ehdotus ei sisällä vain kertakäyttöisten pakkausten käytön vähentämistä, vaan myös selventää pakkausteollisuuden ympäristöstandardeja asettamalla pakolliset uudelleenkäyttötavoitteet, sisältövaatimusten kierrätys ja haitallisten aineiden rajoitukset.
Euroopan parlamentti
Marraskuussa 2023 Euroopan parlamentti hyväksyi virallisesti ehdotetun pakkausjätteiden sääntelyn ja suoritti yksityiskohtaiset keskustelut ja mukautukset sen erityispiirteisiin ja tavoitteisiin. Parlamentin ehdottama tarkistus korostaa pakkauskierrätysastetta kasvavia pakkausten kierrätysastetta, rajoittaa kertakäyttöisten muovipakkausten käyttöä ja tarjota kuluttajille ympäristöystävällisempiä valintoja. Erilaisista mielipiteistä huolimatta parlamentti lopulta saavutti yksimielisyyden ja välitti ehdotuksen.
Euroopan unionin neuvosto
Joulukuussa 2023 Euroopan unionin neuvosto hyväksyi virallisesti asiaankuuluvan ehdotuksen asetusta varten ja teki muutoksia ja lisäravinteita useissa vaiheissa. Neuvoston painopiste pakkausjätteiden asetusten pakkaamiseen liittyy taloudellisten ja ympäristötavoitteiden tasapainottamiseen varmistamalla, että jäsenmaiden ei liity liiallista taloudellista taakkaa täytäntöönpanoprosessissa. Useiden neuvottelujen kautta Euroopan parlamentin kanssa tämä laajalti sovittu sääntely saavutettiin lopulta.
Joulukuussa 2024 Euroopan neuvosto hyväksyi virallisesti pakkaus- ja pakkausjätteiden määräykset merkitsemällä tärkeän ympäristöpolitiikan täytäntöönpanoa. Tämän uuden asetuksen tarkoituksena on vähentää merkittävästi pakkausjätteiden tuottamista ja edistää pakkausteollisuuden muutosta kohti kestävää kehitystä asettamalla pakollisia uudelleenkäyttötavoitteita, rajoittamalla tietyntyyppisiä kertakäyttöisiä pakkauksia ja vaaditaan taloudellisia yhteisöjä vähentämään pakkauksen käyttöä. Tämä asetus kattaa koko pakkauksen elinkaaren, mikä heijastaa EU: n strategisia tavoitteita kiertotaloudessa ja ilmaston neutraalisuudessa.
Kestävä, turvallinen ja kierrätettävä pakkaus
Uudet määräykset sisältävät useita pakkausvaatimuksia, joiden tarkoituksena on varmistaa, että pakkaus on ympäristöystävällisempiä, kierrätettäviä eikä haitallisia ihmisten terveydelle:
01. 2030 ja 2040 Kohteet: Jokaisen pakkauksen on sisällettävä tietty osa kierrätyspitoisuudesta, etenkin vuoteen 2040 mennessä, kertakäyttöisten muovipullojen kierrätyspitoisuuden osuuden on saavutettava 65%.
02. Vähennä pakkauspainoa ja tilavuutta: Pakkauksen tarpeettoman käytön minimoimiseksi ja liiallisten pakkausten välttämiseksi.
03. Haitallisten aineiden rajoitus: Erityisesti elintarvikkeiden kosketuspakkauksissa tuotteet, jotka sisältävät liiallisia määriä perfluorattuja ja polyfluoroalkyyliaineita (PFA), rajoitetaan markkinoinnista.
04. Merkintä- ja tietovaatimukset: Pakkaus on tarpeen materiaalikoostumuksen ja kierrätyssisällön osoittamiseksi, jotta kuluttajat luokittelivat oikein ja tekemään tietoisia valintoja.
Kertakäyttöisten muovipakkausten rajoitukset
Uusissa määräyksissä on toteutettu tiukempia rajoituksia kertakäyttöisten muovipakkausten suhteen, jotka kattavat seuraavat tuoteryhmät:
01. Pre -pakatut hedelmät ja vihannekset, jotka painavat alle 1,5 kiloa;
02. Myytyjä ruokia ja juomia ja valmis syömään hotelleissa, baareissa ja ravintoloissa;
03. Pienet osat mausteita, kastikkeita, kermaisia ja sokeripakkauksia hotelleissa, baareissa ja ravintoloissa;
04. Pieni kertakäyttöinen kosmetiikka ja kylpytuotteet, joita käytetään majoitusteollisuudessa (kuten shampoo, suihkugeelipullot jne.);
05. Erittäin kevyet muovipussit (kuten markkinoilla oleviin irtotavarana käytettäviin pussihin).
Käytä tavoitteita uudelleen ja velvoitteiden täyttämistä
Uudet määräykset asettavat myös pakolliset uudelleenkäyttötavoitteet vuoteen 2030 mennessä ja antavat ohjaavat suositukset 2040 -tavoitteelle. Uudelleenkäyttötavoite vaihtelee pakkauksen tyypistä riippuen. Esimerkiksi kuljetus- ja myyntipakkausten pakollinen uudelleenkäyttötavoite on 40%, kun taas kokoonpanopakkaus on 10%. Näiden uusien määräysten mukaan elintarvikkeiden toimitusteollisuutta vaaditaan tarjoamaan asiakkaille mahdollisuus tuoda omat astiat, jotta asiakkaat voivat pakata kuumia juomia, kylmiä juomia tai prepakattuja ruokia omiin astioihinsa ilmaiseksi.
Seuraava suunnitelma
Euroopan neuvoston virallinen hyväksyminen tarkoittaa 16. joulukuuta 2024, että tämä asetus on päättänyt tavallisen lainsäädäntöprosessin viimeisen askeleen. Asetus julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja virallisesti tulee voimaan, että odotetaan toteutettavan 18 kuukauden kuluessa voimaantulopäivästä.
